他的左手边，坐着几位常务副市长和局长，个个正襟危坐，眼观鼻，鼻观心。
林昭远坐在正中，身后只站着秘书吴元勤。
周启明清了清嗓子。
他拿起那份文件，目光扫过全场，最后，停在林昭远的脸上。
“同志们，今天紧急召开这个会，主要是讨论一个问题——程序。”
“我们是政府，是人民的公仆，我们做的每一件事，花的每一分钱，都要对人民负责，对历史负责。”
“怎么负责？依规矩办事，按程序决策！这是根本！”
一番话，说得掷地有声，大义凛然。
几个亲近他的局长立刻点头。
“周副市长说得对，无规矩不成方圆。”
“依法行政这是基本要求。”
周启明很满意这种氛围，他将文件往前一推。
“但是我们有的同志，思想上出了偏差。”
“就说这个黑山镇的精准扶贫计划，想法是好的，热情是高的，但它上过市长办公会吗？”
“经过财政预算评审吗？专家论证报告在哪里？”
一连串的质问，像是连珠炮，轰向林昭远。
“没有！都没有！”
周启明自问自答，声音陡然拔高。
“拍脑袋决策，搞一言堂！这是对临江市发展的不负责任！”
“还有新签的那几个招商引资项目，协议都签了，我们这些分管的副市长，居然还是从别处听说的。”
“这符合规定吗？！”
他猛地一拍桌子。
“啪”的一声脆响，会议室里所有人都吓了一跳。
“这是典型的程序瑕疵！”
“今天不把它摆在桌面上说清楚，以后临江市的工作是不是谁想怎么干就怎么干？”
“那还要我们这个班子干什么？！”
帽子一顶接一顶地扣下来。
整个会议室的气压，瞬间降到了冰点。
所有人的目光，有意无意地，全都瞟向了林昭远。
想看他怎么收场。
林昭远坐在那里，腰背挺直，脸上没什么表情。
他甚至还端起茶杯，轻轻吹了吹浮沫。
周启明看着他这副样子，心里的火更旺了。
还装？我看你能装到什么时候！
林昭远放下茶杯，杯底和桌面接触，发出清脆的一响。
“周副市长说的在理。”
众人一愣。
认怂了？
周启明也有些意外，准备好的后手都卡壳了。
林昭远继续说：“依法行政按程序办事，我完全赞同。”
“这是我们工作的生命线。”
他先是肯定了周启明的话，让对方的拳头仿佛打在了棉花上。
“但是，”他话锋一转，“我们也要考虑一个问题效率。”
“黑山镇是什么情况？”
“在座的各位比我更清楚。”
“那里的老百姓等得起吗？”
“泥石流预警年年有，山体滑坡的风险一天比一天大。”
“是不是非要等到房子塌了，人没了我们的程序才算走到位？”
他的声音依旧平静，但话里的分量，却让一些人坐立不安。
“至于那几个招商引资的协议……”
林昭远顿了顿，目光从那几位附和周启明的局长脸上一一扫过。
“张总的新能源汽车项目是我们临江市产业升级的龙头。”
“龙头来了，配套的企业不跟上，龙头怎么舞起来？”
“这些配套企业，都是有时间窗口的，今天你不签明天就被别的市抢走了。”
“机遇等得起我们的层层审批吗？”
他身体微微前倾，双手交叉放在桌上。
“我承认在程序上，或许有能做得更完美的地方。”
“时间太紧任务太重。”
“但不能因为怕噎着就不吃饭了吧？”
“而且我也并非独断专行。”
林昭远转向吴元勤。
吴元勤立刻上前，将一沓资料分发给在座的每一位。
“这是黑山镇计划启动前，我和分管农业、水利、交通几位同志的沟通纪要。”
“这是招商项目洽谈过程中，我们发给发改、国土、商务等部门征求意见的函件和他们的初步回复。”
“虽然没上会但每一步我们都和相关部门做了通气。”
“大家都认为事情紧急可以特事特办，边推进边完善手续。”
“这些这里都有记录。”
周启明飞快地翻着手里的材料，脸色越来越难看。
他没想到，林昭远居然还留了这么一手。
“特事特办不能成为常规操作！”
“开了这个口子以后队伍就不好带了！”
“所以我们今天才要讨论怎么规范。”
林昭远立刻接话，“是把所有特事都按常规流程拖死，还是建立一个更高效的特事特办通道？”
“我认为这才是今天会议的核心。”
他直接把周启明用来攻击他的“程序问题”，变成了需要大家共同解决的“效率问题”。
双方你来我往，唇枪舌剑。
争论的焦点，落在了钱上。
周启明目光一转，投向了坐在角落里的财政局长钱有德。
“有德同志你来说说。”
“黑山镇这个计划启动资金少说也要几千万。”
“我们市里今年的财政预算有这笔钱吗？”
唰！
所有人的目光，又聚焦到了钱有德身上。
钱有德扶了扶自己的金边眼镜，镜片后的眼睛里全是为难。
他偷偷看了一眼周启明。
周副市长背后有人，是市里公认的强势领导，绝对不能得罪。
他又瞟了一眼林昭远。
林市长是从基层上来的，政绩没得说，还有姜书记撑腰，风头正盛，看着年轻，手腕却硬得很，更不是善茬。
这……这怎么说？
“这个……这个嘛……”
钱有德支支吾吾，声音干涩，“周副市长，林市长……从今年的预算账面上看确实……确实没有专门列支这一项。”
周启明的嘴角，勾起一抹得意的弧度。
“但是……”
钱有德话没说完，又赶紧补充，“但是市财政每年也有一笔预备金，就是为了应对一些突发和紧急的情况……”
“如果市里形成决议，调用这笔钱……程序上也是……也是说得通的。”
他这话，说了等于没说。
两边都不得罪，但也两边都没给准话。
周启明脸色一沉。
这个钱有德，滑得像条泥鳅！
林昭远看着钱有德满头大汗的样子，心里有了计较。
不能再这么僵持下去了。