皇家慈幼院是在七月份建起的，皇帝刚干翻了奸党，捞了一大笔钱。
古代也有社会福利机构，而且历史很悠久。
南梁的孤独园，唐朝的悲田院，宋朝的安济坊，元朝的众济院。
到了明朝，被称为养济院，主要用于收养鳏寡孤独的穷人和乞丐。
朱元璋穷苦出身，对于民间百姓疾苦可谓深有体会。
称帝之后，他屡次下诏，明朝养济院机制自此创建。
为了保证该制度的顺利推行，同时为了防止官员贪墨，朱太祖又将其写入了《大明律》。
在“祖制”的威慑下，明朝皇帝对此不敢予以轻视。
因此，养济院迅速在全国各地予以铺开。
永乐年间，已经形成了“天下府州县俱有惠民药局、养济院”；
弘治年间，明孝宗朱佑更是下令“命延绥镇等官于延边各卫设立养济院、漏泽园各一所”。
从此，养济院又开始从内地州县扩展至延边各卫。
可如同所有的好政策，随着时间的推移，几乎都会变味，甚至是崩坏一样。
到了万历年间，各地因财政问题不得不对养济院的收养名额予以限制。
同时，养济院的数量减和，功能也开始逐渐减弱。
毕竟，养济院制度在开始时，就存在着漏洞。
太祖朱元璋虽然下旨设立养济院，也给出了粮食衣物的分配标准。
但却并未规定养济院的具体规模，以及各郡县的养济院数量。
因此，各郡县的养济院的规模和数量各不相同，而且变化很大。
其实，这也很正常。
毕竟，明朝养济院的运行，主要源于各地官员的重视程度，以及各地的经济状况。
现在还好些，等到了亡国劳模崇祯时期，穷得叮当响，哪还有钱维持养济院？
而且，相较于残疾和孤寡老人，养济院收养的更多是乞丐。
毕竟，流窜各地的乞丐，严重影响着社会的稳定。
但凭养济院的规模数量，以及朝廷和官府的财政，根本就无法尽数收纳乞丐。
所以，成化年间，朝廷不得不下令，“收京城乞食者入养济院，外来者给口粮送还乡”。
但随着流民越来越多，连这个政策也难以实行。
外来者给了口粮，可返乡也没有活路，依然会滞留在京师或城镇。
对此，朱翊钧采取了措施，但也不会长期供养乞丐之流。
“老弱妇孺尚有情可原，身体尚健壮者，岂能不劳而食？”
朱翊钧建起皇家慈幼院，却是只收孤儿，不管男孩女孩。
先是京师，再是周边州县，现在已经扩大至北方数省。
朱翊钧要用自己规划设计的教育体系，教给这些孤儿他认为有用的知识。
什么四书五经、之乎者也的，用不太着。
能认识两三千常用字，会读会写会算术。
再加之自然和科技常识，以及地理和历史，成为睁眼看世界的一批有用之才。
至于以后的学科划分，也用不着太过精细。
哪怕是学会外语，在海关任职；或是精于统计算术，在银行工作。
对于现在的儒学教育系统，朱翊钧真的是很不喜欢。
寒窗苦读，就那几本破书，十几年或几十年研究八股文，就为了科举入仕。
按照实用性来说，其实秀才已经满够了。
“浪费时间，浪费精力，都读傻了，入仕为官还不是朕所需要的人才。”
朱翊钧扳着指头算过，按照后世的教育制度，六年小学三年初中，在古代已经满够用了。
至于什么高中大学，当时可还没有那么高深精细的理论和知识。
朱翊钧是希望创建起从下到上的官吏晋升制度，降低入仕的门坎。
类似于后世的公务员体系，从基层干起，一步一步地向上升。
“官吏之分，可以逐步消除，且底层官员也要流动起来。”
“能者上，庸者下，考成法虽有需完善的地方，但却要坚定不移地实施下去。”
明代早期已有对官吏政绩进行考核的制度。
依据明制，京官每六年“京察”一次，地方官每三年一次“大计”（均指考察）。
但吏治腐败，法令不行，这些制度或者流于形式化，或成为官员们争权手段。
张居正为改变官场中的丑剧和制度变质执行“考成法”，即“立限考事”、“以事责人”。
以内阁统领监察机构、再以监察机构监督中央六部。
并以六部统率文武百官及地方官员，形成了一套完善的官员考评机制。
不少拥护改革，政绩卓越的官员，因为考成法而得到重用。
与戚继光齐名的守辽大将李成梁，便是因此而脱颖而出。
更主要的是挖出了一大批不称职、不干净的“大老虎”和“小苍蝇”。
据统计，在张居正主政的十年间，因为执行考成法，而被裁撤的官员竟然占到了官员总数的三分之一。
因为有考成法在，“立限考成，一目了然”。
也打破了论资排辈的传统偏见，不拘出身和资历，大胆任用人才。
在朱翊钧看来，考成法除了使内阁权力过大之外，并没有明显的缺陷。
现在，都察院的地位几乎与内阁平齐，享有独立的监察权。
而且，朱翊钧还要提升并改革兵部。
牢牢掌控住军队，朱翊钧就不担心什么内阁权力过大。
张鲸和孙暹对视了一眼，又继续保持着恭谨肃立，生怕打扰了皇帝的思考。
他们却不知道，很多的新政新法，都是在皇帝这种类似发呆的状态下想出来的。
慈幼院挨着西苑所建，地方宽阔，环境优美。
现在建起的房屋，平整的操场，只是规划设计中的一部分。
朱翊钧要打造的可是九年制教育，要招收越来越多的孤儿学生。
赵小英等人扫着落叶，在哗啦哗啦的响声中，随意地说着话。
她们几个都是放出的宫女，被安排到慈幼院。
做饭、洗衣、打扫等等，就是照顾院内的孤儿。
“要是识文断字就好了，能做先生，连女的都行。”
赵小英不掩羡慕，说道：“咱们只能干这些粗活儿，挣得也少。”
——
“我觉得还好啦！”小月却甚是满足，笑着说道：“活儿也不累，还有单间的屋住，也不怕冲撞了贵人被罚。”
“对呀，对呀！”另一个宫女连声附和，“也有了闲遐，能去逛街，能买喜欢的东西。”
“朝阳关厢的那间成衣铺真不错啊，还不算贵。”
“门钉肉饼真好吃啊！”
“豆沙和沙楂的江米年糕才好吃，休息日的时候还要去吃。”
说着说着，话题便跑偏了，但也说得欢快高兴。
离开皇宫，确实自由了很多。皇家又给安排了工作，生计不愁。
听说还要从军队中选人，给她们安排相亲婚配。
不过，这倒是有些不好意思，风声还未确定，谁也不好议论。
她们是自愿出宫的，年纪在二十上下。
这在明朝已经是剩女，但还不算太老，不影响生育。
而宫中招宫女的新规，已经改成了十二岁入宫，二十岁放出。
当然，如果想在宫中继续服役，也听任她们的意愿。
而且，如同宫中教授太监读书识字一样，宫女也开始接受教育。
“周姑姑来了。”有人小声提醒，议论声立刻停了下来。
周姑姑是宫中老人，已经四十多岁，放出宫后便在慈幼院作管事儿。
她的头发梳得一丝不苟，脸上也没有什么笑模样，还保持着在宫中那副严肃的神情。
走到几人面前，几个宫女赶忙施礼。
“你们快点打扫，然后去领布领棉，抓紧时间给孩子们做棉衣棉裤。”
周姑姑沉声说道：“织染坊那边也有加工，但时间紧，做不过来。”
赵小英等赶忙答应着，并不觉得意外和劳累。
毕竟，这是她们作为保育员的责任，也是她们的工作。
周姑姑似乎笑了笑，淡得几乎看不出。
她随即又扳起了脸，提醒道：“万岁过些时日，肯定会来视察，棉衣不能敷衍。”
众人又齐声应承，等周姑姑走后，加快了清扫的速度。
“这些孤儿真是命好啊，吃饱穿暖，还能读书识字。”赵小英发出由衷的感慨。
小月连连点头，深有同感，说道：“可惜，咱们没赶上好时候。”
宫女们多数是因家贫，才入宫当差。
也有是孤女，被人牙子转卖进宫的。
封建社会，人口买卖是合法的，这也是朱翊钧接下来要立法杜绝的。
但在之前，还是要做好准备工作。
毕竟，没到活不下去的地步，谁肯卖儿卖女？
如果不卖，家人可能饿死得更多。孩子卖了，兴许还是一条活路。
除了卖儿卖女，还有另外的恶劣传统，那就是溺婴，更让朱翊钧深恶痛绝。
溺毙女婴直到近代，在中国还存在，实在是劣习难改。
主要的原因有两条，一是重男轻女，其次则是贫困，养不了。
所以，朱翊钧要先解决这两个问题。
可不管是消除贫困，还是改变观念，都将是长期而艰巨的任务。
最快最简单的办法，则是朝廷出钱，在各地创建育婴堂，收养社会遗弃婴儿。
能给孩子条生路，也就没有那么多狠心的父母。
当，当，当————
下课的钟声响起，片刻后，教室门打开，孩子们欢叫蹦跳着跑了出来，在操场上撒欢。
从饥寒交迫，到衣食无忧，简直是天上地下的区别。
能吃饱穿暖，无忧无虑，就是他们最大的快乐。
“慢点。”赵小英差点被个小丫头撞到，笑着伸手捏了捏小脸蛋儿，叮嘱道：“小心摔倒。”
小丫头匆匆忙忙地弯腰行了个礼，咧着缺了个牙齿的小嘴傻笑着。
“去吧。”赵小英看了一眼不远处的厕所，笑着让开了路。
欢声笑语充满了操场，孩子们还没换上棉衣。
可天气也未入冬，他们跑跳着也不嫌冷。
关键是屋子里暖和，烧上了火墙火炕，课间这一会儿玩耍，也冷不着。
而且，入了慈幼院，原来槛褛的衣裳已经丢掉，换上了新衣。
“米饭，白菜——豆腐——汤。”
有认识几个字的孩子，在食堂门前看着牌子，露出期待和馋涎。
饭菜不算丰盛，也基本上固定。
早上是粥馒头小咸菜，中午是米饭菜汤，晚上不是米饭就是馒头或饼。
天气渐冷，绿色蔬菜几乎没有，白菜箩卜豆腐豆芽便是主流。
但对这些孤儿来说，却是美味。
何况，菜汤上漂着油星，还有肉末儿，更是他们原来根本吃不到的。
其实，一天三顿，还是这样的饭菜，已经是很多普通老百姓都难以达到的标准。
尽管一日三餐出现的时间很早，但多在权贵之家，一般老百姓还享受不起。
“晚上是馒头，箩卜——丸子汤。”
除了玩儿，孩子们最关心的就是吃。
尽管饭菜的样式翻来复去，就那么几样儿，可孩子们还是满心期待，直咽口水。
乾清宫内。
尼堪外兰跪伏于地，头也不敢抬。
紫禁城的堂皇壮观，已经闪瞎了他的狗眼，震慑了他的心魂。
皇帝的无上威严，更是让他心中惴惴，如拜天神。
朱翊钧打量着这个满奸，淡淡地开口道：“起来吧！”
尼堪外兰爬起身，恭谨地肃立。
咫尺天威，令他如山压背，冷汗直流。
“不知道这条狗能不能为朕所用，能为解决女真人提供多大的帮助？”
朱翊钧打量着，审视着，思索着，权衡着。
可不管怎么样，现在是利大于。
而且，只要时时监视关注，也不怕尼堪外兰坐大反叛。
和老奴一样，只要明军保持战力，碾死尼堪外兰也如同蝼蚁。
“尼堪外兰，平灭古勒寨有功，朕自有封赏。此番召尔入京觐见，还欲重用。”
朱翊钧沉声说道：“只是朕想知道，你对我大明有多忠心，又有几多能力。”
尼堪外兰心中一震，又再次跪倒，重重地叩下头去，“奴才对大明忠心耿耿，日月可鉴。万岁但有差遣，万死不辞。”
朱翊钧好悬没乐出来，嘴角弯了弯。
这个女真蛮夷竟然这么会说汉语，着实令他有些惊讶，又有些好笑。
“不知道老奴是不是也这般如狗，才让李成梁放了他一马。”
朱翊钧眯了下眼睛，露出微不可察的冷笑。