陈启明的话音落下，会议室里再次陷入了寂静。
所有人都在回味着他的话，回味着城濮之战的智慧，回味着制度刚性与灵活变通之间的辩证关系。
不得不承认，陈启明的这番话，确实非常有说服力。
他没有否定沙瑞金关于制度刚性的观点，而是在承认制度刚性重要性的基础上，提出了制度执行需要灵活变通的观点，并且用城濮之战这个经典的历史战例，完美地论证了自己的观点。
这让沙瑞金刚才用孙武练兵创建起来的优势，瞬间荡然无存。
沙瑞金的脸色，变得更加难看了。
他端起面前的茶杯，轻轻抿了一口，试图掩饰自己内心的波动。
鹿小天看到沙瑞金吃瘪，心里顿时急了。
他知道，这个时候自己必须站出来，否则形势就会彻底倒向陈启明那边。
他清了清嗓子，缓缓开口说道：“陈省长，您讲的城濮之战的故事，确实非常精彩，也非常有道理。”
“灵活用兵，随机应变，确实是一个优秀统帅必备的素质。”
“但是，陈省长，您混肴了一个非常重要的概念 —— 军事指挥和国家治理，是完全不同的两回事。”
鹿小天的声音，依旧平稳而理性，没有丝毫的情绪波动，听起来非常客观公正。
“军事指挥，讲究的是兵无常势，水无常形，讲究的是出其不意，攻其不备，讲究的是将在外君命有所不受。”
“因为战场形势瞬息万变，战机稍纵即逝，统帅必须根据实际情况，随时调整自己的战术和策略，才能取得战争的胜利。”
“如果在战场上，还教条地执行上级的命令，不知变通，那必然会打败仗，甚至会全军复没。”
“这一点，我完全同意。”
“但是，国家治理，却完全不同。”
“国家治理，讲究的是稳定，是秩序，是规矩。”
“它面对的不是瞬息万变的战场，而是千千万万的人民群众，是错综复杂的社会关系。”
“它需要的不是一时的胜利，而是长治久安，是公平正义，是社会的和谐稳定。”
“如果国家治理也象军事指挥那样，朝令夕改，随意变通，随意突破制度的底线，那么，整个社会就会陷入混乱，人民群众就会无所适从，国家的法律和制度就会失去严肃性和权威性。”
“到那个时候，不要说发展经济，改善民生，就连最基本的社会稳定，都无法保证。”
鹿小天顿了顿，目光缓缓扫过全场，语气变得更加沉重：“我给大家再讲一个历史故事，这个故事，大家肯定都耳熟能详——商鞅变法。”
“战国时期，秦国地处西陲，贫穷落后，被中原各国视为蛮夷，随时都有被灭亡的危险。”
“秦孝公即位之后，决心变法图强，于是重用商鞅，推行变法。”
“商鞅变法的内核内容，就是废井田、开阡陌，奖励耕战，创建县制，统一度量衡。”
“这些措施，在当时来说，是非常先进的，也是非常符合秦国的实际情况的。”
“但是，变法从一开始，就遭到了秦国旧贵族的强烈反对。”
“他们认为，祖宗之法不可变，变法则会亡国。”
“面对重重阻力，商鞅没有退缩，他深知，要想变法成功，就必须树立法律的绝对权威，就必须让所有人都知道，法律面前人人平等，任何人都不能凌驾于法律之上。”
“有一次，秦国的太子驷触犯了新法。”
“太子是国君的继承人，不能用刑。”
“但是，商鞅说：法之不行，自上犯之。”
“于是，他下令处罚了太子的老师公子虔和公孙贾，将公子虔处以劓刑，将公孙贾处以黥刑。”
“这件事，在秦国引起了轩然大波。”
“所有人都看到了商鞅变法的决心，看到了法律的绝对权威。”
“从此以后，再也没有人敢反对变法，再也没有人敢触犯新法。”
“商鞅变法，仅仅用了十年的时间，就使秦国变得国富兵强，路不拾遗，山无盗贼，家给人足，乡邑大治。”
“秦国一跃成为战国七雄中最强大的国家，为后来秦始皇统一六国，奠定了坚实的基础。”
“但是，商鞅的结局，却非常悲惨。”
“秦孝公去世之后，太子驷即位，也就是秦惠文王。”
“公子虔等人趁机诬告商鞅谋反，秦惠文王下令逮捕商鞅。”
“商鞅被迫逃亡，最后被秦军杀死在渑池，尸体被带回咸阳，处以车裂之刑。”
“商鞅虽然死了，但是他的变法，却被秦国保留了下来。”
“因为秦惠文王知道，商鞅的变法，是正确的，是富国强兵的根本。”
“他杀商鞅，只是为了平息旧贵族的怨气，巩固自己的统治，而不是为了废除变法。”
鹿小天的目光，落在了沙瑞金的身上，语气变得意味深长：“同志们，商鞅变法的故事，告诉我们一个什么道理？”
“它告诉我们，制度的权威，是靠严格执行树立起来的。”
“哪怕是太子犯法，也要与庶民同罪，哪怕是变法的最大功臣，触犯了法律，也要受到惩罚。”
“只有这样，制度才能有权威，才能得到人民的尊重和遵守。”
“它还告诉我们，制度的生命力，在于它的稳定性和连续性。”
“商鞅虽然死了，但是他的制度却保留了下来，并且延续了一百多年，最终帮助秦国统一了六国。”
“如果秦惠文王即位之后，因为个人恩怨，就废除了商鞅的变法，那么，秦国就不可能统一六国，中国的历史，就会被改写。”
“回到我们今天的议题上来。”
“回避制度，是我们组织和国家经过长期实践，总结出来的一项非常重要的制度。”
“它是防止权力滥用，保证公正执法，维护社会公平正义的重要保障。”
“这项制度，就象商鞅变法一样，是经过实践检验的，是行之有效的。”
“我们必须严格执行这项制度，不能有任何的例外，不能有任何的变通。”
“哪怕这个人是高育良同志，哪怕他的初衷是好的，哪怕他主动请缨，要求承担责任。”
“因为，一旦我们开了这个口子，一旦我们突破了回避制度的底线，那么，这项制度的权威性，就会荡然无存。”
“以后，任何人都可以找各种理由，来规避回避制度。”
“任何人都可以打着弥补错误、将功补过的旗号，来干预和自己有利害关系的案件。”