军费确实是需要大量且持续投入的财政支出,即便是十年新政,攒了点家底,也不会太过宽裕。
关键是近期投入太大,打造武器装备,扩充军队,皇帝的急迫可见一斑。
“京营又要扩充三万,北直隶废除卫所制,从卫所兵中挑选精壮,进行的招募。”
戚金陪着戚继光,边走边介绍道:“末将估计,应该还是向辽东增兵。”
戚继光思索着说道:“这还要看移民实边的情况,如果流民踊跃,或许在辽东就地招兵。”
“如果陛下不满意,增兵辽东,一兵等于一户百姓,也能达到增加人口的目的。”
“而且,废除卫所制,又无足够土地安置卫所官兵,招募为兵,亦能保证社会安定。
“”
戚继光明白皇帝的计划,很实用,很爱民,也很仁慈,就是费钱。
要知道,废除卫所制后,兵源是不缺的。
而且,足额发放饷粮之后,对于参军当兵,也成为很多卫所兵谋生的手段。
特别是还有优惠政策的激励,调往辽东也没有太大的抵触情绪。
比如此次调往辽东的官兵,便在京营中实行的自愿报名制。
结果,报名数量令人满意,超额完成任务。
本来朱翊钧准备的后手,都省了下来,可以作为下一次加恩施惠之举。
而且,官兵眷属已经纷纷收拾家当,有序地向天津集中。
沿途各驿站都备好了粮食、棚子,到了天津港,乘坐海船直达辽东。
在锦州、旅顺登岸,路途既短,又方便快捷。
而漕粮到达天津,再转运辽东,已经是成熟的航线。
黄渤海的风浪较小,且避开了台风的多发季,安全性有保障。
如果是走陆路,不仅路远,沿途吃喝拉撒加住宿,相当的麻烦,人也遭罪。
当然,这也是自愿。
走海路是朝廷和官府安排,陆路虽然也有村镇驿站,但也花费不少。
朝廷发了安家费,老百姓却还要精打细算,省着花费。
比移民更早一步前往辽西辽东的,是治理当地的官吏。
作为试点地区,此番建府设县,官吏下放到乡、村,掌握住基层政权。
除了辽东地方没有士绅阶层外,这也是将来在整个大明都要进行的改革。
尽管这会增加大量的官吏,加重财政的负担。
但朱翊钧已经纳入计划,逐步实施,把基层政权从士绅手中夺回来。
说到底,还是钱的问题。只要钱粮充裕,就没有解决不了的困难。
“只要兵精粮足,必能沉重打击北虏嚣张气焰。只是战马还有较大缺额,机动袭攻的力量不足。”
戚金继续向戚继光做着汇报,“末将以为,至少要万匹战马,方能深入草原。”
要长途奔袭,一人双马应该是标配。
有了更易携带的火箭弹,粮弹物资便能够支撑更久,深入草原更远。
戚继光点了点头,说道:“这倒不必多虑,陛下已有安排,明年春季便能补足战马,出边攻袭。”
枪骑兵将成为作战的主力,只是骑马赶路,用马驮带物资,对于战马的要求便能大大降低。
也就是说,驽马也能成为骑兵的座骑。
马市交易规则的改革,使商贾承担了原本朝廷财政支出的抚赏银,还通过准入制和加税,能够增加收入。
而对于购入牛马大牲畜,朝廷又推出了退税优惠。
如此,官方采购,商贾输入,不仅能增加军马数量,尽快实现骡马化。
在民间,牛马大牲畜能提高耕种效率。
对交通运输物流,也是极大的促进。
在表面上看起来,不过扩充军队、更换装备、增加战马。
但在背后,却涉及到诸多的复杂操作,更有皇帝的弹精竭虑、运筹惟幄。
大明这台锈迹斑斑的老旧机器,张居正除了除锈,加了点润滑油。
但在朱翊钧看来,也不过是勉强运转而已。
有些零件已经到了非换不可的程度,否则,使大明再次伟大,就是一句空话。
大明崛起的阻力,既来自外部,更缘于内部。
如果从复杂程度看,要解决内部问题,更难,需要的时间更长。
山东,曲阜,孔府。
衍圣公孔尚贤坐在厅堂中,阴沉着脸一言不发。
“朝廷停发孔府所有官员俸禄,亦没有说明原因。”
“江苏铜山、沛县派人来报,官府收回所占屯庄,逮捕关押众多庄头管事。”
“海瑞和山东巡抚皆坐镇县衙,派出官吏清查赐田和祀田。听说,陛下要全部收回。”
“曲阜知县向来由孔家人担任,如今罢黜下狱,追究不法,如之奈何?”
“锦衣卫以私设公堂罪拘审孔府之人,强取所有案卷,正在逐一核查。”
孔尚贤听着孔府中人的汇报,一时心乱如麻,不知如何是好。
嘉靖三十五年,孔尚贤袭封衍圣公,因年纪尚幼,又肆业国学。
万历四年,万历幸太学,召入京陪祀,尚贤以为祖母守丧请辞。
万历七年,孔尚贤入京为万历祝寿。
三年不见,孔尚贤是万万不会想到,皇帝会突然转性,对孔家下手。
本来,他以为皇帝对他会一直很好。
毕竟,历朝历代都是如此。流水的王朝,铁打的孔家。
不管谁做皇帝,都要尊孔敬孔,对孔家恩遇有加。
“难道皇帝不需要孔圣儒学来稳固皇位,打倒孔家,对他又有何益?”
“没有了尊卑忠孝、君君臣臣之大义,江山能稳固?还能笼络读书人?”
孔尚贤想不明白,朝廷怎么会突然态度大变,竟有灭掉孔家之意。
显然,几百年对孔家的优待,已经使孔尚贤,以及孔家人产生了严重的错觉。
他们俨然把自己当成了孔圣,是封建统治阶级要稳固,就必须依赖的思想基础。
所以,他们心安理得地拿着各个王朝给予的赐地,发放的俸禄。
还把什么“远不负祖训,上不负国恩,下不负所学”冠冕堂皇地挂在嘴边。
等到了王朝更替,不管是鼎是革,是汉族是异族。
谁得了天下,孔家又谄媚地屈膝奉迎,上表劝进。
以他们那套天命所归的理论,来讨好新的统治者,安然无恙地继续享受着荣华富贵。
时间太长,他们真以为是帝王不得不依靠,没了他们就不行。
族人或惶惑,或忿忿,议论着,也等着衍圣公作出决定。
曲阜城不仅有海瑞和巡抚坐镇,还有五百盔甲齐全的兵将。
这也是以防万一的准备,尽管朱翊钧认为,给孔家一百个胆子,也不敢生事作乱。
几百年的时间,孔家已经全成了软骨头。能够苟活,绝不会反抗。
而且,看似势大,不过是养着众多的家奴。
还因为控制着广阔的田地,也就控制着成千上万的佃户。
但在大兵的威压下,家奴和佃户会为了孔家而造反?
孔尚贤终于开口,沉声道:“本公会再上奏朝廷,请圣上作主。”
没错,他已两次上奏,想询问到底是怎么回事,却石沉大海。
显然,这是皇帝授意的行动。至于为何如此,他摸不清头脑。
但孔尚贤心里也有了点底,海瑞似乎就是在清丈田亩,在惩治不法。
这么多年,孔府侵吞田地,私设公堂,肯定有不少把柄可抓。
对于不法族人被押被审,孔尚贤在没搞清风向时,不敢轻举妄动。
如果只是如此,孔家不会伤根本,他也不会被牵连。
“或许,皇帝只是想多收些赋税;或许,有御史言官上奏了孔府中人的不法行“可到底是为啥要搞孔家,皇帝你倒是说呀。不知道原因,才是最令人恐惧不安的。
“”
孔尚贤表面上镇静,心里却在打鼓,忐忑不安地想着,思索着。
最终,他决定再次上奏。
这回,他要更加谦恭。不管皇帝要于什么,他都全力拥护赞成。
反正,违法犯罪的不是他,只要衍圣公的名头还在,那就没啥影响。
曲阜县衙内。
海瑞和山东巡抚赵文华坐在一起,正在谈论商议。
海瑞有上奏,皇帝也有书信指示,针对孔家的行动有条不紊。
“没想到,孔家竟有如此多的不法之事。”
赵文华是标准的文人形象,看起来很儒雅,捋着胡子,颇为感慨地说道:“侵吞了如此多的田地,伤民害民,令人惊讶。”
虽说是孔孟之徒,但谁会与自己的前程过不去呢?
赵文华知道海瑞此行,是带着圣命,立刻积极地赶来,相助一臂之力。
只要能得到圣眷,别说清查田地惩治不法。
就是把衍圣公绑起来押往京师,他也肯定双手赞成,全力配合。
何况,与海瑞配合办公,他也揣摩到了圣意。
“对于孔家是打压,是惩戒,但还不是彻底清除。”
“皇帝对孔家的不满,一是不法犯罪,其次是占地不纳税。”
“更重要的是,皇帝对于孔家数百年不倒,心存芥蒂。”
“也是啊,宋时仕宋,元时仕元,明时仕明,细思起来,就是墙头草,没有忠义之心。
“”
赵文华喝了口茶水,继续说道:“除了大明赐地暂时保留,其他赐地已经清查得七七八八。是收归朝廷,还是分给百姓,陛下可有决定?”
海瑞笑了笑,说道:“先紧着目前耕种的佃户,由他们认领耕种,缴纳赋税。”
佃户这个群体越来越大,与流民稍有不同,他们有地耕种,只不过要经受双重剥削。
一是朝廷的赋税要缴纳,其次是地主的地租。
虽然是合在一起缴给地主的,但肯定比自耕农的负担沉重得多。
如果地主稍微仁慈,佃户就能多吃几顿饱饭。
如果苛刻贪婪,如周扒皮那般,就只能是勉强饿不死而已。
由于土地兼并得厉害,大明的自耕农数量已经不多,佃户群体则是暴增。
而士绅和地主,就是靠着特权,以及手中的土地,控制着数量庞大的佃户。
朱翊钧其实并不是太痛恨土地兼并,甚至在以后的扩张中,土地兼并更加有利。
失地的百姓越多,移民越容易。
如果不是活不下去,安土重迁的大明百姓,应该没有移民他乡的积极性。
但在目前,适当地抑制兼并,让老百姓的生活好一些,也是必要的。
海瑞并不知道皇帝已经定下了扩张抢掠的国策,但对于给老百姓分田是双手赞成。
“前朝的赐田,收回也名正言顺。”海瑞又补充了一句,“只念着本朝的恩典就成。”
是不是很巧妙的借口,连海瑞都觉得佩服。
宋、元、明,主要是这三朝对孔家都有赐田,是对软骨头的奖赏,或者是拉拢读书人的筹码。
但王朝更迭,孔家就那么心安理得地占着赐田,还不纳赋税?
按朱翊钧的话,“难道你还感念蒙元的恩德,对蒙元念念不忘?”
赵文华颌首赞成,说道:“蒙元已亡,且是挞虏统治,占着挞虏的赐田,确实说不过去。”
“是啊,现在都是大明的土地。”海瑞微笑起来,说道:“朝廷整军经武,兴利除弊,财政支出很大,却是惠及百姓之仁政。”
赵文华向北拱了拱手,赞叹道:“万岁英明,待民宽仁。”
放下手,他又说道:“公务繁多,本抚明日便要回返,海大使便多多辛苦。”
对孔家的打击适可而止,皇帝还没有一棒子打死的心思。
赵文华凑了热闹,刷了功绩,却还有其他的政务要处理。
主要的工作是港口建设,海运漕粮从崇明岛启航,沿海北上,所经的海岸线也很漫长0
而海运最大的威胁,就是难以预测的恶劣天气。
为了尽量保证安全,除了避开台风多发季,就是在沿途有能躲避风浪的港湾。
山东就有很多港口,尽管还需要扩建开发。
比如日照、青岛、烟台、威海,都可以作为避风港。
还有航在线的岛屿,也要按照海运总督王宗沐的勘测规划,修筑灯塔,进行导航。
反正,赵文华觉得自己的工作也不少。
而重开海运,也是皇帝关注的大事,他必须干好。
对了,还有移民实边。
山东到辽东的海路很近便,历史上也是移民东北的主力军。